Το αμερικανικό ειρηνευτικό σχέδιο των 28 σημείων που αποβλέπει στον τερματισμό του ρωσο-ουκρανικού πολέμου φαίνεται να διέρρευσε από τον Ουκρανό βουλευτή Χοντσαρένκο, σύμφωνα με τον διαδικτυακό ιστότοπο NEXTA.
Βάσει των πληροφοριών που έχουν κυκλοφορήσει από τις διαρροές, το προτεινόμενο πλαίσιο για κατάπαυση του πυρός στην Ουκρανία προβλέπει ένα πλέγμα πολιτικών, στρατιωτικών και οικονομικών ρυθμίσεων, σχεδιασμένων να επαναφέρουν τη σταθερότητα και να χαράξουν ένα νέο περιβάλλον ασφάλειας στην περιοχή.
Το πακέτο αγγίζει ζητήματα συνόρων και άμυνας, ενώ παράλληλα προβλέπει χρηματοδοτικούς μηχανισμούς για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας και μέτρα που θα μπορούσαν να διευκολύνουν τη σταδιακή επαναφορά της Ρωσίας στη διεθνή σκηνή.
Σύμφωνα με προηγούμενο δημοσίευμα των Financial Times, η Ουάσινγκτον φέρεται να ασκεί σημαντική πίεση στον Βολοντίμιρ Ζελένσκι ώστε να αποδεχθεί τους όρους της συμφωνίας έως τις 27 Νοεμβρίου, ημερομηνία που συμπίπτει με την αμερικανική Ημέρα των Ευχαριστιών.
Τα 28 σημεία του σχεδίου
Σύμφωνα με τη διαρροή τα 28 σημεία του προτεινόμενου ειρηνευτικού πλαισίου είναι τα ακόλουθα:
- Επιβεβαιώνεται η κυριαρχία της Ουκρανίας
- Θα συναφθεί συνολική συμφωνία μη επίθεσης μεταξύ Ρωσίας, Ουκρανίας και Ευρώπης· όλες οι εκκρεμότητες των τελευταίων 30 ετών θεωρούνται λυμένες
- Η Ρωσία δεσμεύεται να μην εισβάλει σε γειτονικές χώρες και το ΝΑΤΟ να μην επεκταθεί περαιτέρω
- Θα υπάρξει διάλογος Ρωσίας–ΝΑΤΟ, με μεσολάβηση ΗΠΑ, για ασφάλεια, αποκλιμάκωση και οικονομική συνεργασία
- Η Ουκρανία θα λάβει αξιόπιστες εγγυήσεις ασφαλείας
- Ο ουκρανικός στρατός περιορίζεται σε 600.000 προσωπικό
- Η Ουκρανία ενσωματώνει στο Σύνταγμά της ότι δεν θα γίνει μέλος του ΝΑΤΟ Το ΝΑΤΟ ενσωματώνει ότι δεν θα δεχθεί την Ουκρανία στο μέλλον
- Το ΝΑΤΟ δεν θα σταθμεύει στρατεύματα στην Ουκρανία
- Ευρωπαϊκά μαχητικά αεροσκάφη θα σταθμεύουν στην Πολωνία
- Εγγυήσεις ΗΠΑ:
– Οι ΗΠΑ λαμβάνουν αντάλλαγμα για την παροχή εγγύησης
– Αν η Ουκρανία εισβάλει στη Ρωσία → χάνει την εγγύηση
– Αν η Ρωσία εισβάλει στην Ουκρανία → επανέρχονται όλες οι κυρώσεις, ακυρώνεται η αναγνώριση των νέων συνόρων και ενεργοποιείται «αποφασιστική στρατιωτική απάντηση».
– Αν η Ουκρανία εκτοξεύσει πύραυλο στην Μόσχα ή την Αγία Πετρούπολη χωρίς αιτία → η εγγύηση ακυρώνεται - Η Ουκρανία μπορεί να γίνει μέλος της ΕΕ και λαμβάνει προσωρινή προτιμησιακή πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά.
- Σχέδιο ανοικοδόμησης της Ουκρανίας:
Α. Δημιουργία Ταμείου Ανάπτυξης Ουκρανίας (τεχνολογία, data centres, AI κ.λπ.)
Β. Κοινή ανοικοδόμηση και λειτουργία του ουκρανικού δικτύου φυσικού αερίου
Γ. Αποκατάσταση και ανασυγκρότηση πόλεων και οικισμών
Δ. Ανάπτυξη υποδομών
Ε. Εξόρυξη ορυκτών και φυσικών πόρων
ΣΤ. Ειδικό πακέτο χρηματοδότησης από την Παγκόσμια Τράπεζα - Οικονομική επανένταξη της Ρωσίας:
Α. Σταδιακή άρση κυρώσεων
Β. Μακροπρόθεσμη συμφωνία ΗΠΑ – Ρωσίας για ενέργεια, πόρους, υποδομές, AI, data centres και έργα εξόρυξης σπάνιων μετάλλων στην Αρκτική
Γ. Επανένταξη της Ρωσίας στο G8 - Παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία 100 δισ. δολάρια κατευθύνονται στην ανοικοδόμηση της Ουκρανίας, με τις ΗΠΑ να λαμβάνουν το 50% των κερδών. Η Ευρώπη προσθέτει άλλα 100 δισ. δολάρια. Τα υπόλοιπα παγωμένα κεφάλαια αποδεσμεύονται. Το υπόλοιπο ποσό πηγαίνει σε αμερικανορωσικό επενδυτικό σχήμα για κοινά έργα — στόχος η δημιουργία αλληλεξάρτησης ώστε να μειωθεί ο κίνδυνος νέας σύγκρουσης
- Δημιουργία αμερικανορωσικής ομάδας εργασίας για την ασφάλεια και την εφαρμογή της συμφωνίας
- Η Ρωσία κατοχυρώνει νομικά την πολιτική μη επίθεσης σε Ευρώπη και Ουκρανία
- ΗΠΑ και Ρωσία παρατείνουν συμφωνίες πυρηνικού ελέγχου (π.χ. START I)
- Η Ουκρανία παραμένει μη πυρηνικό κράτος
- Ζαπορίζια: Ο πυρηνικός σταθμός λειτουργεί υπό IAEA· η ηλεκτρική ενέργεια μοιράζεται 50%-50% Ρωσία–Ουκρανία
- Εκπαιδευτικά & κοινωνικά μέτρα Προγράμματα κατά ρατσισμού και μισαλλοδοξίας σε διοίκηση και σχολεία. Η Ουκρανία υιοθετεί κανονισμούς ΕΕ για θρησκευτική ανοχή και προστασία γλωσσικών μειονοτήτων. Τερματισμός διακρίσεων σε ΜΜΕ και εκπαίδευση για Ρώσους/Ουκρανούς. Απόρριψη και απαγόρευση ναζιστικής ιδεολογίας.
- Εδαφικές ρυθμίσεις:
Α. Κριμαία, Λουχάνσκ και Ντονέτσκ αναγνωρίζονται ως de facto ρωσικά, ακόμη και από τις ΗΠΑ
Β. Χερσώνα και Ζαπορίζια παγώνουν στη γραμμή επαφής (de facto αναγνώριση)
Γ. Η Ρωσία εγκαταλείπει άλλα συμφωνημένα τμήματα που ελέγχει εκτός των πέντε περιοχών
Δ. Η Ουκρανία αποσύρεται από το τμήμα του Ντονέτσκ που ελέγχει. Η ζώνη αυτή γίνεται ουδέτερη αποστρατιωτικοποιημένη περιοχή, διεθνώς αναγνωρισμένη ως ρωσική. Η Ρωσία δεν θα εισέλθει στη ζώνη - Κανένα μέρος δεν μπορεί να αλλάξει τα νέα εδαφικά όρια με τη βία· οι εγγυήσεις ασφαλείας ακυρώνονται σε περίπτωση παραβίασης
- Η Ρωσία δεν θα εμποδίζει την Ουκρανία να χρησιμοποιεί τον Δνείπερο· θα υπάρξουν συμφωνίες για ελεύθερη μεταφορά σιτηρών στη Μαύρη Θάλασσα
- Ανθρωπιστική επιτροπή:
Α. Ανταλλαγή αιχμαλώτων και σορών «όλοι για όλους»
Β. Επιστροφή όλων των πολιτών που κρατούνται, συμπεριλαμβανομένων παιδιών
Γ. Πρόγραμμα οικογενειακής επανένωσης
Δ. Μέτρα για ανακούφιση θυμάτων πολέμου - Η Ουκρανία διεξάγει εκλογές σε 100 ημέρες
- Πλήρης αμνηστία για όλες τις πλευρές· καμία μελλοντική απαίτηση ή δίωξη
- Η συμφωνία είναι νομικά δεσμευτική· θα εποπτεύεται από το «Συμβούλιο Ειρήνης» (Peace Council) υπό τον Ντόναλντ Τραμπ· παραβιάσεις επιφέρουν κυρώσεις
- Η κατάπαυση πυρός ισχύει μόλις και οι δύο πλευρές αποσυρθούν σε συμφωνημένα σημεία
⚡️ Ukrainian MP Honcharenko claims this is the actual U.S. peace plan for Ukraine
A quick breakdown of the 28 points 🇺🇦📝:
1. Ukraine
Permanently outside NATO — written into the Constitution.
Limited armed forces, no nuclear status.
U.S. security guarantees — but conditional.… https://t.co/y4oT6wV7km pic.twitter.com/SdLZJmCSv5— NEXTA (@nexta_tv) November 20, 2025
«Έτοιμο» να συζητήσει το σχέδιο Τραμπ το Κίεβο
Η Ουκρανία δήλωσε την Πέμπτη ότι έλαβε από τις ΗΠΑ ένα «σχέδιο προτάσεων» για τον τερματισμό του πολέμου με τη Ρωσία και ότι είναι έτοιμη να συζητήσει με την Ουάσινγκτον το περιεχόμενό του.
Το γραφείο του προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι ανέφερε ότι η Ουκρανία είναι «έτοιμη να εργαστεί εποικοδομητικά με την αμερικανική πλευρά» και ότι θα «επεξεργαστεί τα σημεία του σχεδίου ώστε να διασφαλιστεί ένας αξιοπρεπής τερματισμός του πολέμου».
Αντίθετα κάποιοι Ουκρανοί αξιωματούχοι απέρριψαν την πρόταση ως «γελοία» υποστηρίζοντας πως αποτελεί «προκατάληψη» με στόχο τη διάσπαση και την «αποπροσανατολισμό» των συμμάχων της Ουκρανίας.
Το γραφείο του Ζελένσκι ανακοίνωσε επίσης πως ο Ουκρανός πρόεδρος πρόκειται αν έχει επικοινωνία τις επόμενες ημέρες με τον Αμερικανό ομόλογό του, Ντόναλντ Τραμπ.
Λέβιτ: «Καλό» και για τις δύο πλευρές το σχέδιο
Ο ειδικός απεσταλμένος του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ, και ο Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ, Μάρκο Ρούμπιο, εργάζονταν «σιωπηλά» πάνω στο σχέδιο για έναν μήνα, όπως ανέφερε η εκπρόσωπος Τύπου του Λευκού Οίκου, Κάρολαϊν Λίβιτ. «Το σχέδιο είναι σε εξέλιξη και υπό διαμόρφωση, αλλά ο πρόεδρος το υποστηρίζει. Είναι ένα καλό σχέδιο για τη Ρωσία και την Ουκρανία και πιστεύουμε ότι θα πρέπει να είναι αποδεκτό και από τις δύο πλευρές», είπε σε ενημέρωση Τύπου.
Η Λίβιτ πρόσθεσε ότι οι ΗΠΑ «εργάζονται πολύ σκληρά για να το ολοκληρώσουν», ενώ διεξάγονται «καλές συζητήσεις» με την Ουκρανία και τη Ρωσία «για να κατανοήσουμε τι θα δεσμευτούν να κάνουν αυτές οι χώρες». Πρόκειται για την πρώτη επίσημη επιβεβαίωση από το Λευκό Οίκο για το προσχέδιο που οι Ουκρανοί αξιωματούχοι ανέφεραν νωρίτερα ότι η Ουάσινγκτον είχε παρουσιάσει στον Βολοντίμιρ Ζελένσκι.
Ψάχνει τη θέση της η Ευρώπη
Αντιδράσεις στο ευρωπαϊκό στρατόπεδο έχουν προκαλέσει οι διαρροές των σημείων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο των ΗΠΑ για τη λήξη του ρωσο-ουκρανικού πολέμου, με κορυφαίους αξιωματούχους να ζητούν θέση στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων και να υπογραμμίζουν πως δεν νοείται ειρηνευτικό πλαίσιο χωρίς τη συμμετοχή του Κιέβου.
Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ, που συνεδρίασαν στις Βρυξέλλες, δεν σχολίασαν εκτενώς το αμερικανικό σχέδιο αλλά ξεκαθάρισαν ότι δεν πρόκειται να αποδεχθούν απαιτήσεις για βαριές παραχωρήσεις από την Ουκρανία.
