Οι εμπορικοί εταίροι της Αμερικής έχουν σε μεγάλο βαθμό αποτύχει να αντιδράσουν στον δασμολογικό πόλεμο του Ντόναλντ Τραμπ, επιτρέποντας σε έναν πρόεδρο που χλευάζεται επειδή «πάντα διστάζει» να συγκεντρώσει μέχρι σχεδόν 50 δισεκατομμύρια δολάρια σε επιπλέον έσοδα από τελωνεία με μικρό κόστος.
Όπως υπογραμμίζουν σε ανάλυσή τους οι Financial Times, τέσσερις μήνες αφότου ο Τραμπ εξαπέλυσε την αρχική ομοβροντία του εμπορικού του πολέμου, μόνο η Κίνα και ο Καναδάς τόλμησαν να αντεπιτεθούν στην Ουάσινγκτον που επιβάλλει παγκόσμιους δασμούς τουλάχιστον 10%, δασμούς 50% στον χάλυβα και το αλουμίνιο και 25% στα αυτοκίνητα.
Ταυτόχρονα, τα έσοδα των ΗΠΑ από τους τελωνειακούς δασμούς έφτασαν στο ιστορικό υψηλό των 64 δισεκατομμυρίων δολαρίων το δεύτερο τρίμηνο – 47 δισεκατομμύρια δολάρια περισσότερα από ό,τι την ίδια περίοδο πέρυσι, σύμφωνα με στοιχεία που δημοσίευσε το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ την Παρασκευή.
Οι δασμοί της Κίνας στις αμερικανικές εισαγωγές, οι πιο διαρκείς και σημαντικοί από οποιαδήποτε άλλη χώρα, δεν είχαν το ίδιο αποτέλεσμα, με τα συνολικά έσοδα από τους τελωνειακούς δασμούς να είναι μόνο 1,9% υψηλότερα τον Μάιο του 2025 σε σχέση με το προηγούμενο έτος.
Σε συνδυασμό με τα περιορισμένα αντίποινα από τον Καναδά, ο οποίος δεν έχει ακόμη δημοσιεύσει τελωνειακά στοιχεία για το δεύτερο τρίμηνο, οι δασμοί που επιβλήθηκαν στις αμερικανικές εξαγωγές παγκοσμίως αντιπροσωπεύουν ένα μικρό κλάσμα των εσόδων των ΗΠΑ κατά την ίδια περίοδο.
Δισταγμός και συζητήσεις
Ορισμένοι άλλοι εμπορικοί εταίροι των ΗΠΑ επέλεξαν να μην απαντήσουν με τον ίδιο τρόπο, αποφασισμένοι να εξαντλήσουν κάθε διαπραγματευτικό τους χαρτί προκειμένου να αποφύγουν ακόμα υψηλότερους δασμούς.
Η ΕΕ, το μεγαλύτερο εμπορικό μπλοκ στον κόσμο, έχει σχεδιάσει αντιδασμούς, αλλά έχει επανειλημμένα αναβάλει την εφαρμογή τους, συνδέοντάς τους τώρα με την προθεσμία του Τραμπ για συνομιλίες την 1η Αυγούστου.
Το κόστος των δασμών του Τραμπ δεν βαραίνει αποκλειστικά τους Αμερικανούς καταναλωτές, λένε οι ειδικοί της εφοδιαστικής αλυσίδας, καθώς τα διεθνή brands επιδιώκουν να κατανείμουν τον αντίκτυπο των αυξήσεων του κόστους σε όλο τον κόσμο για να ελαχιστοποιήσουν τον αντίκτυπο στην αγορά των ΗΠΑ.
Ο Σάιμον Γκιλ, εκτελεστικός αντιπρόεδρος της Proxima, μιας εταιρείας συμβούλων εφοδιαστικής αλυσίδας που ανήκει στην Bain & Company, δήλωσε ότι μεγάλες μάρκες όπως η Apple, η Adidas και η Mercedes θα επιδιώξουν να μετριάσουν τον αντίκτυπο των αυξήσεων στις τιμές.
«Οι παγκόσμιες μάρκες μπορούν να προσπαθήσουν να απορροφήσουν μέρος του κόστους των δασμών μέσω έξυπνης προμήθειας και εξοικονόμησης κόστους, αλλά η πλειοψηφία θα πρέπει να διανεμηθεί σε άλλες αγορές, επειδή οι Αμερικανοί καταναλωτές μπορεί να απορροφήσουν μια αύξηση 5%, αλλά όχι 20% ή ακόμα και 40%», εξήγησε ο Γκιλ.
Αλλά παρά το γεγονός ότι οι αμερικανικοί δασμοί έφτασαν σε επίπεδα που δεν έχουν παρατηρηθεί από τη δεκαετία του 1930, η δειλία της παγκόσμιας αντίδρασης στον Τραμπ έχει αποτρέψει μια σπείρα αντιποίνων του είδους που αποδεκάτισε το παγκόσμιο εμπόριο μεταξύ του πρώτου και του δεύτερου παγκόσμιου πολέμου.
Οικονομική κοινή λογική…
Οι οικονομολόγοι δήλωσαν ότι η κυρίαρχη θέση των ΗΠΑ ως η μεγαλύτερη καταναλωτική αγορά στον κόσμο, σε συνδυασμό με τις απειλές του Τραμπ να διπλασιάσει τους δασμούς σε κράτη που τον αψηφούν, σήμαινε ότι για τις περισσότερες χώρες η απόφαση να «φύγουν κρυφά» δεν ήταν δειλία, αλλά οικονομική κοινή λογική.
Η μοντελοποίηση από την Capital Economics, μια εταιρεία συμβούλων, διαπίστωσε ότι ένας εμπορικός πόλεμος υψηλής κλιμάκωσης, όπου ο μέσος αμοιβαίος δασμολογικός συντελεστής θα έφτανε το 24%, θα προκαλούσε πλήγμα 1,3% στο παγκόσμιο ΑΕΠ σε διάστημα δύο ετών, σε σύγκριση με 0,3% σε ένα βασικό σενάριο, το οποίο παρέμεινε στο 10%.
«Σε αντίθεση με τη δεκαετία του 1930, όταν οι χώρες είχαν πιο ισορροπημένες εμπορικές σχέσεις, ο σημερινός κόσμος διαθέτει ένα σύστημα κόμβων και ακτίνων με τις ΗΠΑ στο κέντρο», δήλωσε η Μάρτα Μπενγκόα, καθηγήτρια διεθνών οικονομικών στο Πανεπιστήμιο City της Νέας Υόρκης. «Αυτό καθιστά τα αντίποινα οικονομικά λιγότερο επιθυμητά για τις περισσότερες χώρες, ακόμη και όταν μπορεί να είναι πολιτικά ικανοποιητικά».
Ο Αλεξάντερ Κλάιν, καθηγητής οικονομικής ιστορίας στο Πανεπιστήμιο του Σάσεξ, πρόσθεσε ότι οι βραχυπρόθεσμες σκέψεις – η μείωση της έκθεσης σε δασμούς και η ελαχιστοποίηση του κινδύνου πληθωρισμού – καθοδηγούσαν τις περισσότερες διαπραγματεύσεις με τον Τραμπ, γεγονός που έδωσε στον Λευκό Οίκο το πάνω χέρι.
«Θα ήθελα να πιστεύω ότι οι ηγέτες έπαιρναν τα μαθήματα της ιστορίας, αλλά φοβάμαι ότι αυτό είναι αισιόδοξο. Πιθανότατα, η ΕΕ, ο Καναδάς και πολλές άλλες κυβερνήσεις φοβούνται το πλήγμα στις παγκόσμιες συνδέσεις εφοδιασμού και στον πληθωρισμό από την κλιμάκωση», είπε. «Ο Τραμπ ενδιαφέρεται λιγότερο για αυτό, οπότε το εκμεταλλεύεται».
Ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος των ΗΠΑ, το Μεξικό, δεν προέβη σε αντίποινα μετά την επιβολή δασμών 25% τον Μάρτιο σε εξαγωγές που δεν καλύπτονταν από τη συμφωνία ΗΠΑ-Μεξικού-Καναδά. Από την αρχή των συνομιλιών της με τον Τραμπ, η πρόεδρος Κλαούντια Σάινμπαουμ δήλωσε ότι προτιμά μια συμφωνία.
Δυσκολίες συνεννόησης
Η αποτυχία του κόσμου να ενωθεί και να αντιμετωπίσει συλλογικά τις απειλές του Τραμπ για δασμολογικούς δασμούς έχει επίσης αφήσει στον πρόεδρο των ΗΠΑ περισσότερο χώρο να επιτεθεί σε μεμονωμένες χώρες. Ο Τραμπ απείλησε με δασμούς 50% τη Βραζιλία την περασμένη εβδομάδα, επικαλούμενος κυρίως πολιτικές δικαιολογίες.
«Ο Τραμπ έχει καταστήσει σαφές ότι είναι έτοιμος να αυξήσει περαιτέρω τους δασμούς ενόψει αντιποίνων», δήλωσε η Μπενγκόα του Πανεπιστημίου της Πόλης της Νέας Υόρκης. «Πολλές χώρες έμαθαν από τον εμπορικό πόλεμο του 2018-2019 ότι τα αντίποινα συχνά οδηγούν σε αντίποινα παρά σε λύσεις».
Ακόμα και εντός ενοποιημένων μπλοκ όπως η ΕΕ, τα αντικρουόμενα συμφέροντα των μεμονωμένων κρατών-μελών σε συνδυασμό με τους ευρύτερους φόβους για το κατά πόσον μια αντιπαράθεση με τον Τραμπ θα μπορούσε να υπονομεύσει τις εγγυήσεις ασφαλείας των ΗΠΑ προς την Ευρώπη έχουν φέρει έντονη επιφυλακτικότητα.
Η απόφαση του Τραμπ να απειλήσει να αυξήσει τους δασμούς στο 30% δεν προκάλεσε σημαντική αντίδραση στις Βρυξέλλες, εν μέρει επειδή ανώτεροι Αμερικανοί αξιωματούχοι, συμπεριλαμβανομένου του υπουργού Οικονομικών Σκοτ Μπέσεντ, επικοινώνησαν παρασκηνιακά για να επιστήσουν προσοχή, σύμφωνα με πηγές που γνωρίζουν την κατάσταση.
Ένας αξιωματούχος της ΕΕ που γνωρίζει τις συνομιλίες πρόσθεσε ότι οι διαπραγματεύσεις δεν διεξάγονταν μεμονωμένα, σε μια εποχή που η Ευρώπη αναζητούσε τη συνεχή υποστήριξη των ΗΠΑ προς την Ουκρανία. «Επηρεάζουν ολόκληρο το φάσμα των σχέσεων των ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν την ασφάλεια», δήλωσαν.
Ως αποτέλεσμα, σε αντίθεση με την Κίνα, η οποία επέβαλε δασμούς με τον Τραμπ τον Απρίλιο, η ΕΕ έχει επανειλημμένα καθυστερήσει την εφαρμογή των πακέτων αντιποίνων, καθώς επιδιώκει να αφήσει χώρο για να συνάψει συμφωνία με τον Τραμπ πριν από την 1η Αυγούστου.
Όταν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε την τελευταία της λίστα με πιθανούς στόχους αντιποίνων για αγαθά αξίας 72 δισεκατομμυρίων ευρώ την Τρίτη – συμπεριλαμβανομένων αεροσκαφών της Boeing, αυτοκινήτων και μπέρμπον – δεν έθεσε συγκεκριμένους δασμολογικούς συντελεστές σε μεμονωμένα προϊόντα, σε μια προφανώς προσπάθεια να μην ενοχλήσει περαιτέρω τον Τραμπ.
Ακόμη και ο Καναδάς και η Κίνα ήταν επιφυλακτικοί στο να αντιπαρατεθούν στον Τραμπ, παρά το γεγονός ότι είναι οι μόνες δύο χώρες που επιβάλλουν αντίποινα.
Πηγή: ΟΤ
