Στα άκρα οδηγείται η κόντρα που ξέσπασε μεταξύ του Υπουργού Δικαιοσύνης και του Γενικού Ελεγκτή για τις πρόνοιες του νομοσχεδίου για εκσυγχρονισμό της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, για την οποία ο Ανδρέας Παπακωνσταντίνου εκφράζει την έντονη διαφωνία του για τον τρόπο που θα λειτουργεί το Ελεγκτικό Συμβούλιο.
Καθόλου παρεμβατικός ο ρόλος του Ελεγκτικού Συμβουλίου
Καθόλου παρεμβατικός αλλά συμβουλευτικός και υποστηρικτικός θα είναι ο ρόλος του Ελεγκτικού Συμβουλίου, τόνισε ο υπουργός Δικαιοσύνης.
Μιλώντας στο κρατικό ραδιόφωνο, ο Μάριος Χαρτσιώτης εξήγησε ότι στην πρώτη διαβούλευση με τα κοινοβουλευτικά κόμματα, εισηγήθηκε την σύσταση πενταμελούς Ελεγκτικού Συμβουλίου αλλά διαφάνηκε πως το μοντέλο του ελέγχου ή του επιτηρητή, είναι αντισυνταγματικό. Με συμβουλή της Νομικής Υπηρεσίας, είπε, επιδιώχθηκε να βρεθεί η χρυσή τομή με δημιουργία ενός υποστηρικτικού οργάνου.
Τόνισε ότι το Ελεγκτικό Συμβούλιο θα απαρτίζεται από δύο λογιστές και ένα μέλος με νομική κατάρτιση, επειδή όπως εξήγησε, με βάση τις συμβάσεις που έχει η Ελεγκτική Υπηρεσία θα πρέπει να ερμηνεύεται κάθε σύμβαση, δίνοντας και τη νομική διάσταση πριν από την έκδοση ετήσιων ή ενδιάμεσων εκθέσεων.
Η μόνη διαδικασία η οποία εξασφαλίζει μια δεύτερη συνδρομή, γνώμη και υποστήριξη του Γενικού Ελεγκτή, τόνισε ο Υπουργός Δικαιοσύνης, είναι αυτό το Συμβούλιο.
O καλυτερος τρόπος να παραλύσει η υπηρεσία
Η πρόνοια για τον τρόπο λειτουργίας του ελεγκτικού συμβουλίου είναι ο καλυτερος τρόπος να παραλύσει η υπηρεσία, ανέφερε ο γενικός ελεγκτής Ανδρέας Παπακωνσταντίνου.
O κύριος Παπακωνσταντίνου ανέφερε οτι είναι υπέρ του εκσυγχρονισμού του θεσμού.
Σημείωσε ωστόσο οτι, με βάση αυτό που προτείνει η κυβέρνηση, η υπηρεσία θα παρακολουθείται απο το ελεγκτικό συμβούλιο και θα είναι συνεχώς επιφορτισμένη να το τροφοδοτεί με πληροφορίες.
Αυτό ανέφερε είναι ενας έμμεσος τρόπος να υπάρξει παράλυσή της.
Το νομοσχέδιο
Το Ελεγκτικό Συμβουλίου, θα αποτελείται από τρία μέλη. Ο διορισμός τους γίνεται από το Υπουργικό Συμβούλιο, κατόπιν εισήγησης του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου, το οποίο αφού λάβει υπόψη τις απόψεις του Γενικού Ελεγκτή, υποβάλλει συμβουλευτικά προς το Υπουργικό Συμβούλιο κατάλογο με πέντε υποψήφια κατάλληλα για διορισμό πρόσωπα, συνοδευόμενο με έκθεση αξιολόγησης για τον καθένα, στην οποία καταγράφεται η αιτιολογημένη άποψη του.
Η θητεία των μελών είναι πενταετής, χωρίς δικαίωμα επαναδιορισμού. Τα μέλη ασκούν τα καθήκοντα τους επί πλήρους βάσεως και απασχόλησης και δεν αναλαμβάνουν οποιαδήποτε άλλη εργασία, επάγγελμα ή απασχόληση, είτε με, είτε χωρίς αμοιβή.
Τα προσόντα των Μελών του Ελεγκτικού Συμβουλίου, που πρέπει να είναι πολίτες της Δημοκρατίας, δύο εκ των οποίων αναγνωρισμένης επιστημονικής κατάρτισης ή/ και εμπειρίας στον οικονομικό ή/ και λογιστικό ή/ και ελεγκτικό ή/ και άλλο αντίστοιχο τομέα και ένα εκ των οποίων δικηγόρος που έχει τα προσόντα για διορισμό στη θέση Δικαστή του Ανωτάτου Δικαστηρίου. Σημειώνεται ότι όλα τα μέλη δεν πρέπει να στερούνται της ικανότητας προς διορισμό λόγω ασυμβίβαστου. Το Υπουργικό Συμβούλιο ορίζει εκ των μελών τον Πρόεδρο και τον αναπληρωτή Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συμβουλίου.
Καθορίζονται, μεταξύ άλλων, και τα προσόντα του Γενικού και του Βοηθού Γενικού Ελεγκτή. Σύμφωνα με αυτά, πρέπει να είναι πολίτες της δημοκρατίας, ικανά και κατάλληλα πρόσωπα, ανωτάτου ηθικού επιπέδου και αναγνωρισμένης επιστημονικής κατάρτισης ή πείρας στον οικονομικό, στον λογιστικό, στον ελεγκτικό ή άλλο αντίστοιχο τομέα.
Επίσης καταγράφονται οι αρμοδιότητες του Γενικού Ελεγκτή και τα καθήκοντα και οι αρμοδιότητες των μελών του Ελεγκτικού Συμβουλίου, καθώς και η λειτουργία του. Σημειώνεται ότι το Ελεγκτικό Συμβούλιο μπορεί να καλεί σε συνεδρία του τον Γενικό Ελεγκτή, ο οποίος θα δύναται να παρίσταται και ταυτόχρονα το Συμβούλιο υποχρεούται να λαμβάνει τη θέση του Γενικού Ελεγκτή, τον οποίο μπορεί να καλέσει για τον σκοπό αυτό σε συνεδρία του πριν τη διατύπωση γνώμης επί ενδιάμεσης ή ετήσιας έκθεσης. Σε κάθε περίπτωση, ο Γενικός Ελεγκτής θα παρίσταται χωρίς δικαίωμα ψήφου.
