Η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί εκ των ων ουκ άνευ την ανάγκη άρσης όλων των παρανομιών που εντόπισε, στο πλαίσιο του ελέγχου της και οι οποίες καθιστούν ανενεργή, όπως αναφέρει, την πολεοδομική άδεια σε σχέση με ιδιόκτητο εργοστάσιο παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ιδιωτικής εταιρείας στο Μαρί.
Αναφέρει επίσης ότι οι αποφάσεις/ενέργειες Τμημάτων και Διευθύνσεων ενδεχομένως να ενέχουν πειθαρχικές ευθύνες και θα πρέπει να διερευνηθούν.
Αυτές οι συστάσεις και επισημάνσεις καταγράφονται σε ειδική έκθεση με τίτλο “Έλεγχος των Διαδικασιών Αδειοδότησης Εργοστασίου Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας στο Μαρί” που αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥ.
Η ΕΥ αναφέρει ότι κατόπιν καταγγελίας, την οποία υπέβαλε η Αρχή Ηλεκτρισμού, διενήργησε έλεγχο επί των διαδικασιών αδειοδότησης, από τις κρατικές αρμόδιες αρχές, του ιδιόκτητου εργοστασίου στο Μαρί και ότι στη βάση των στοιχείων που κατατέθηκαν στην Υπηρεσία, “οι κρατικές αρμόδιες Αρχές επέδειξαν αδικαιολόγητη ανοχή ή/και απέτυχαν στο να αποτρέψουν εταιρεία ιδιωτικών συμφερόντων να προχωρήσει σε εκτεταμένες εργασίες για ανέγερση του έργου εντός του χερσαίου και θαλάσσιου χώρου στο Μαρί, χωρίς πρώτα να εξασφαλισθούν όλες οι απαραίτητες άδειες”.
‘Οπως σημειώνει η ΕΥ, οι κρατικές αρμόδιες αρχές δεν παρεμπόδισαν την εταιρεία να κατασκευάσει τις παρεμφερείς υποδομές που ήταν απαραίτητες για τη λειτουργία του ηλεκτρικού σταθμού (υποστατικό ακτής, αντλιοστάσιο, χερσαίους και θαλάσσιους αγωγούς απόληψης και απόρριψης νερού για σκοπούς ψύξης των γεννητριών του εργοστασίου, θαλάσσιο κρηπίδωμα) “χωρίς να έχει προηγουμένως υποβάλει αιτήσεις για να εξασφαλίσει τις απαιτούμενες άδειες, να λάβει τις σχετικές εγκρίσεις και να εκμισθώσει προς όφελος της τεμάχια στα οποία θα επέμβαινε για την ανέγερση των εν λόγω υποδομών.”
“Προβληματισμό προκαλεί στην Υπηρεσία μας ότι οι κρατικές αρμόδιες Αρχές παρέμεναν αδρανείς καθώς η εταιρεία προχωρούσε στις κατασκευαστικές εργασίες και όταν η ΑΗΚ προέβη σε σχετική καταγγελία με την Υπηρεσία μας να ξεκινά σχετική διερεύνηση, έγιναν συσκέψεις στην παρουσία των Αρχών αυτών και δόθηκαν οδηγίες για να εξεταστεί η εκ των υστέρων αδειοδότηση των παράνομων κατασκευών”, αναφέρεται.
Συστάσεις
Η ΕΥ καλεί όλες τις κρατικές αρμόδιες αρχές να εγκύψουν στα θέματα που παραμένουν σε εκκρεμότητα, ώστε αυτά να επιλυθούν το συντομότερο δυνατό.
“Θεωρούμε εκ των ων ουκ άνευ την ανάγκη άρσης όλων των παρανομιών που εντοπίσαμε στο πλαίσιο του ελέγχου μας οι οποίες καθιστούν την Πολεοδομική Άδεια αρ. ΛΑΡ/00286/2013 ανενεργή. Η εκ των υστέρων υποβολή αιτήσεων στα αρμόδια Τμήματα/Υπηρεσίες για εξασφάλιση των απαιτούμενων αδειών, δεν είναι επιτρεπτή και δημιουργεί κακό προηγούμενο για παρόμοιες καταστάσεις που ενδεχομένως παρουσιαστούν στο μέλλον”, αναφέρεται στην έκθεση της ΕΥ.
Αναγκαία κρίνεται και η επίδειξη μηδενικής ανοχής σε τέτοιες περιπτώσεις, ιδιαίτερα σε περιοχές που κρίνονται ευαίσθητες όπως η περιοχή στην οποία χωροθετείται το συγκεκριμένο Έργο, η οποία γειτνιάζει με τις πλέον σημαντικές ενεργειακές υποδομές της Δημοκρατίας (ΗΣ ΑΗΚ, δεξαμενές αποθήκευσης αποθεμάτων πετρελαιοειδών) και η επιβολή των νενομισμένων ρητρών και ευθυνών εκεί και όπου ανήκουν.
Η ΕΥ τονίζει ότι οι κρατικές αρμόδιες αρχές “οφείλουν να τηρούν πιστά τις πρόνοιες των νομοθεσιών που αφορούν αδειοδοτήσεις που εμπίπτουν στις αρμοδιότητέςτους και να διασφαλίζουν ότι οι αιτητές προβαίνουν έγκαιρα σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για εξασφάλιση των απαιτούμενων αδειών, να εξετάζουν, ως οφείλουν, ενδελεχώς και χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση τις αιτήσεις που υποβάλλονται και να ενημερώνουν τους αιτητές για τυχόν ελλείψεις που παρουσιάζουν οι αιτήσεις τους”.
Τονίζει, επίσης, την ανάγκη οι κρατικές αρμόδιες αρχές “να διασφαλίζουν ότι εφαρμόζονται οι όροι των αδειών/γνωματεύσεων που παραχωρούν, και σε περίπτωση που διαπιστώνουν ότι οι όροι αυτοί δεν τηρούνται, να λαμβάνουν έγκαιρα τα κατάλληλα μέτρα για συμμόρφωση των αδειούχων με τις υποχρεώσεις τους και διασφάλιση του δημόσιου συμφέροντος”.
“Οι αποφάσεις/ενέργειες Τμημάτων και Διευθύνσεων ενδεχομένως να ενέχουν πειθαρχικές ευθύνες και θα πρέπει, κατά την άποψή μας, να διερευνηθούν από τους οικείους Υπουργούς ΥΠΑΜ και ΥΠΕΣ, ως οι αρμόδιες Αρχές”, τονίζεται.
Επίσης, αναφέρεται ότι οι κρατικές αρμόδιες αρχές πρέπει “να ενεργούν πάντοτε με γνώμονα την ενδυνάμωση της συνεργασίας και επικοινωνίας μεταξύ τους, προκειμένου να υπάρχει άμεση ανταλλαγή της απαιτούμενης πληροφορίας ή/και τεχνογνωσίας/εμπειρίας προκειμένου να γίνεται επίλυση των θεμάτων που προκύπτουν το συντομότερο, προς διασφάλιση του δημόσιου συμφέροντος”.
