Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή άνοιξε την Τετάρτη επίσημη διαδικασία για να διαπιστώσει αν η Booking.com παραβίασε τον Κανονισμό για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες (DSA), καθώς κατά την Κομισιόν δεν αξιολόγησε, αλλά ούτε περιόρισε αποτελεσματικά τους κινδύνους που σχετίζονται με παραπλανητικές αγγελίες καταλυμάτων και με απόπειρες ηλεκτρονικού ψαρέματος – phishing. Παράλληλα, εξετάζει αν η πλατφόρμα παραβίασε τις υποχρεώσεις διαφάνειας, επειδή δεν επισήμανε με σαφήνεια ως διαφημίσεις τις αγγελίες των παρόχων που πληρώνουν για υψηλότερη κατάταξη στα αποτελέσματα αναζήτησης.
Η έρευνα θα επικεντρωθεί σε τρεις τομείς με την Κομισιόν να εξετάζει αν η Booking.com εντόπισε και αξιολόγησε σωστά τους συστημικούς κινδύνους από τη διάδοση παράνομου περιεχομένου, όπως πλαστές αγγελίες για ανύπαρκτα καταλύματα, απάτες με πλαστοπροσωπία και μη συμμορφούμενες προσφορές διαμονής, που μπορούν να βλάψουν τους καταναλωτές. Θα διερευνηθεί επίσης αν η πλατφόρμα έχει θεσπίσει αποτελεσματικά μέτρα για τον περιορισμό των κινδύνων αυτών, μεταξύ άλλων μέσω της απομάκρυνσης των δόλιων και μη συμμορφούμενων αγγελιών.
Ο δεύτερος τομέας αφορά το phishing που αξιοποιεί τα δεδομένα κρατήσεων και φιλοξενούμενων, με την Κομισιόν να ελέγχει κατά πόσον η Booking.com αξιολόγησε και αντιμετώπισε με επιμέλεια τους κινδύνους που δημιουργούν για τους καταναλωτές οι απόπειρες ηλεκτρονικού ψαρέματος, με έμφαση στον τρόπο με τον οποίο μοιράζονται με τους παρόχους καταλυμάτων τα δεδομένα κρατήσεων και φιλοξενούμενων, καθώς και στον σχεδιασμό και τη λειτουργία της υπηρεσίας μηνυμάτων της πλατφόρμας. Θα εξεταστεί επίσης αν υπάρχουν επαρκείς δικλείδες ασφαλείας ώστε να μην γίνεται κατάχρηση δεδομένων για phishing και για την απόσπαση δόλιων πληρωμών.
Ο τρίτος τομέας αφορά τις αγγελίες που εμφανίζονται ενισχυμένες, χωρίς σαφή διαχωρισμό από το εάν αποτελούν διαφημίσεις, καθώς οι πάροχοι καταλυμάτων δύνανται να αυξήσουν την ορατότητά τους στα αποτελέσματα αναζήτησης, πληρώνοντας υψηλότερη προμήθεια. Σύμφωνα με τον DSA, οι χρήστες πρέπει να μπορούν να αναγνωρίζουν καθαρά ότι οι αγγελίες αυτές είναι στην πραγματικότητα διαφημίσεις, καθώς και να βλέπουν εύκολα ποιος βρίσκεται πίσω της, ποιος την πλήρωσε, γιατί τη βλέπουν και πώς μπορούν να αλλάξουν τις ρυθμίσεις που καθορίζουν ποιες διαφημίσεις βλέπουν.
Αν αποδειχθούν, οι πιθανές παραβάσεις θα συνιστούν παράβαση των άρθρων 34 και 35 του DSA, που υποχρεώνουν τις πολύ μεγάλες διαδικτυακές πλατφόρμες και μηχανές αναζήτησης να εντοπίζουν, να αναλύουν, να αξιολογούν και να μετριάζουν τους συστημικούς κινδύνους, καθώς και του άρθρου 26 παρ. 1, που απαιτεί από τους παρόχους διαδικτυακών πλατφορμών να διασφαλίζουν ότι οι χρήστες αναγνωρίζουν σαφώς τις διαφημίσεις και τις πληροφορίες που τις συνοδεύουν.
Όπως υπογράμμισε ο εκπρόσωπος της Κομισιόν, Τομά Ρενιέ, η Κομισιόν δεν κλείνει απλώς τις διαδικασίες, όταν ολοκληρωθεί η έρευνα, αλλά εξασφαλίζει ότι μπορεί να κερδίσει και τις αποφάσεις στο δικαστήριο στη συνέχεια, καθώς η Επιτροπή δέχεται κριτικές ότι καθυστερεί στο να ολοκληρώσει χρονικά τις έρευνες εναντίον των ψηφιακών γιγάντων.
Η απόφαση της Κομισιόν έπεται προκαταρκτικής έρευνας, η οποία περιλάμβανε ανάλυση των εκθέσεων αξιολόγησης κινδύνων που υπέβαλε η Booking.com το 2026 και τα τρία προηγούμενα έτη, των πληροφοριών που δημοσιεύονται στις εκθέσεις διαφάνειάς της και των απαντήσεων της εταιρείας στα επίσημα αιτήματα πληροφοριών της 23ης Σεπτεμβρίου 2025 και της 26ης Μαΐου 2026. Η Κομισιόν συνεργάζεται με την ολλανδική Αρχή Καταναλωτών και Αγορών, η οποία είναι ο Συντονιστής Ψηφιακών Υπηρεσιών του κράτους μέλους εγκατάστασης της Booking.com, στην εποπτεία της πλατφόρμας βάσει του DSA.
