Οι αποφάσεις της Επιτροπής Προστασίας Ανταγωνισμού εκδίδονται κατόπιν διεξαγωγής δέουσας έρευνας και είναι πλήρως αιτιολογημένες ως προς τη συμβατότητα τους με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στις σχετικές αγορές, κατά περίπτωση, αναφέρει η Επιτροπή.
Σε συνέχεια πρόσφατων δημοσιευμάτων στα ΜΜΕ αναφορικά με συγκεντρώσεις στον τομέα της υγείας, η Επιτροπή Προστασίας Ανταγωνισμού ως η αρμόδια αρχή για την εφαρμογή της νομοθεσίας του ελέγχου συγκεντρώσεων υπογραμμίζει ότι το βασικό, και ουσιαστικά μοναδικό κριτήριο, που λαμβάνεται υπόψη, τόσο με βάση τον περί Ελέγχου των Συγκεντρώσεων Νόμο, όσο και με βάση τους Ευρωπαϊκούς Κανονισμούς και τις αποφάσεις των Δικαστηρίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι το κατά πόσο μια συγκέντρωση είναι συμβατή ή ασυμβίβαστη με τη λειτουργία του ανταγωνισμού και συγκεκριμένα το αν μια συγκέντρωση ενδέχεται ή όχι να παρακωλύσει σημαντικά τον ανταγωνισμό στη Δημοκρατία ή σε σημαντικό τμήμα αυτής, ιδίως ως αποτέλεσμα της δημιουργίας ή της ενίσχυσης δεσπόζουσας θέσης.
“Σε κάθε μία από τις αποφάσεις που αναφέρονται στα πρόσφατα δημοσιεύματα, και που αφορούν εξαγορές από επενδυτικά ταμεία, πραγματοποιήθηκε ενδελεχής ανάλυση των σχετικών αγορών στις οποίες δραστηριοποιούνταν οι εμπλεκόμενες επιχειρήσεις, των σχέσεων που δημιουργούνται ως αποτέλεσμα της εκάστοτε συναλλαγής και εξετάστηκε η θέση που θα κατείχε η νέα οντότητα μετά τη συγκέντρωση.
Σε καμία εκ των περιπτώσεων δεν διαπιστώθηκε η παρακώλυση του ανταγωνισμού ως αποτέλεσμα της δημιουργίας ή ενίσχυση δεσπόζουσας θέσης που να δικαιολογεί μη έγκριση κάποιας πράξης” σημειώνει.
Διευκρινίζεται ότι οι εν λόγω εξαγορές πραγματοποιήθηκαν από διαφορετικά επενδυτικά ταμεία και όχι από ένα. Αναφορές σε ολιγοπώλια ή/και μονοπώλια χωρίς συγκεκριμένη τεκμηρίωση δεν μπορούν να θεωρηθούν έγκυρες ή βάσιμες.
“Καλούμε, ως εκ τούτου, το κοινό όπως μελετήσει τις σχετικές αποφάσεις της Επιτροπής, στις οποίες παρατίθεται αναλυτική αιτιολόγηση και πλήρης τεκμηρίωση των συμπερασμάτων” αναφέρει.
Η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι πριν από την έκδοση αποφάσεων της, οι κοινοποιούμενες συγκεντρώσεις δημοσιεύονται τόσο στην επίσημη ιστοσελίδα της όσο και στην Επίσημη Εφημερίδα της Κυβέρνησης, προκειμένου να ενημερώνονται όλοι οι ενδιαφερόμενοι φορείς και να έχουν τη δυνατότητα να εκφράσουν οποιεσδήποτε θέσεις ή ενδεχόμενες ανησυχίες τους.
Περαιτέρω, η Επιτροπή διευκρινίζει ότι δεν εμπίπτει στις αρμοδιότητες της Επιτροπής ο οποιοσδήποτε ποιοτικός έλεγχος είτε του ΓεΣΥ, είτε των υπηρεσιών του τομέα υγείας εν γένει.
Η εξέταση του τομέα υγείας στο πλαίσιο αξιολόγησης συγκεντρώσεων, πραγματοποιείται αποκλειστικά σε συνάρτηση με την ανάγκη διατήρησης και ανάπτυξης συνθηκών ανταγωνισμού στις σχετικές αγορές, σύμφωνα με τις επιταγές του Νόμου.
Η ανάλυση, αναφέρει, εστιάζεται στις αγορές στις οποίες δραστηριοποιούνται οι εμπλεκόμενες επιχειρήσεις, με στόχο τη διερεύνηση των συνθηκών ανταγωνισμού στις επηρεαζόμενες αγορές, καθώς και άλλων αγορών στις οποίες ενδέχεται να έχει σημαντικές επιπτώσεις η κοινοποιούμενη συγκέντρωση καθώς και το δυνητικό ανταγωνισμό, τόσο πριν όσο και μετά την ολοκλήρωση της συγκέντρωσης.
Επίσης, μεταξύ άλλων συνεχίζει, εξετάζεται η θέση των συμμετεχουσών επιχειρήσεων στην αγορά, οι εναλλακτικές πηγές προμήθειας των προϊόντων και υπηρεσιών, οι φραγμοί εισόδου. Οποιεσδήποτε άλλοι παράμετροι που αφορούν στον τομέα της υγείας οφείλουν να εξετάζονται από τις αρμόδιες σε κάθε περίπτωση αρχές.
Τέλος, υπενθυμίζεται ότι η Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού αποτελεί ανεξάρτητη διοικητική αρχή, η Πρόεδρος και τα Μέλη της οποίας δεν ζητούν ούτε λαμβάνουν εντολές από οποιοδήποτε κρατικό ή άλλο δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα και ότι οι αποφάσεις της ΕΠΑ αποτελούν εκτελεστές διοικητικές πράξεις οι οποίες δύνανται να προσβληθούν μόνο ενώπιον των αρμόδιων Δικαστηρίων.
