Δεν προκύπτει κατάχρηση εξουσίας από λειτουργούς ή ανώτερα στελέχη του Τμήματος Φορολογίας, όσον αφορά καταγγελία την οποία αξιολόγησε η Αρχή κατά της Διαφθοράς. «Δεν διαπιστώθηκαν αλλότριοι σκοποί, παραβίαση ιεραρχίας ή πρόθεση εκφοβισμού ή αντιποίνων», αναφέρει η Αρχή σε έκθεσή της.
Η καταγγελία υποβλήθηκε στην Αρχή από Λειτουργό του Τμήματος Φορολογίας εναντίον του Τμήματος Φορολογίας, Αξιωματούχων αυτού και των διαχρονικά προϊσταμένων της και αφορούσε, μεταξύ άλλων, σε ισχυρισμούς για πράξεις διαφθοράς και/ή κατάχρησης εξουσίας, εκδικητική συμπεριφορά-στοχοποίηση και αντίποινα στη βάση των προνοιών του περί της Προστασίας Προσώπων που Αναφέρουν Παραβάσεις του Ενωσιακού και Εθνικού Δικαίου Νόμου του 2022 (εφεξής ο «Νόμος του Whistleblowing»).
Τα ευρήματα της έρευνας:
Η μετακίνηση της Καταγγέλλουσας από την εργασία της δεν συνιστούσε εκδικητική ενέργεια, αλλά αξιολογήθηκε ως εντός αρμοδιοτήτων και πλήρως αιτιολογημένη. Η πειθαρχική διαδικασία που άρχισε εναντίον της Καταγγέλλουσας δεν σχετίζεται με την Καταγγελία που υπέβαλε στην Αρχή κατά της Διαφθοράς, αλλά αφορά σε συγκεκριμένο περιστατικό κατ’ισχυρισμόν ανάρμοστης συμπεριφοράς. Παρά τους ισχυρισμούς της Καταγγέλλουσας περί παραγκωνισμού και μη ανάθεσης καθηκόντων, διαπιστώνεται ότι στην Καταγγέλλουσα είχαν ανατεθεί καθήκοντα, τα οποία όμως δεν ολοκληρώνονταν ικανοποιητικά λόγω απουσιών και περιορισμένης συνεργασίας. Ως προς την αξιολόγηση των προβληθέντων από την καταγγελία ισχυρισμών κατά πόσον οι αναφερόμενες σε αυτήν πράξεις στοιχειοθετούν εύλογη υποψία διάπραξης πράξεων διαφθοράς και κατάχρησης εξουσίας, ως αυτές καταγράφονται και εμπίπτουν στον Νόμο 19(Ι)/2022, σημειώνεται ότι δεν στοιχειοθετήθηκαν στη βάση της προσκομισθείσας μαρτυρίας οποιεσδήποτε πράξεις διαφθοράς σύμφωνα με το Νόμο 19(Ι)/2022.
Ως προς τους ισχυρισμούς που προβάλλονται στην καταγγελία και αφορούν στο πεδίο εφαρμογής του περί της Προστασίας Προσώπων που Αναφέρουν Παραβάσεις του Ενωσιακού και Εθνικού Δικαίου Νόμου του 2022 («Νόμος του Whistleblowing») και, συνακολούθως, σε οποιαδήποτε παραβίαση της εν λόγω νομοθεσίας, σημειώνονται τα εξής:
(α) Κρίθηκε ότι η Καταγγέλλουσα καλύπτεται από τις πρόνοιες της Νομοθεσίας, καθώς πρόκειται για δημόσιο υπάλληλο που υπέβαλε αναφορά εντός του εργασιακού της πλαισίου.
(β) Η Μονάδα Ελέγχου του Υπουργείου Οικονομικών λειτούργησε ως εσωτερικός δίαυλος αναφοράς (δηλ.η υπηρεσία στην οποία υπέβαλε εσωτερική αναφορά η Καταγγέλλουσα) δυνάμει του Νόμου του Whistleblowing και προέβη σε όλες τις απαιτούμενες ενέργειες, παρότι υπήρξε καθυστέρηση στην αποστολή της βεβαίωσης παραλαβής. Η καθυστέρηση αυτή δεν επηρεάσε τη νομιμότητα της διαδικασίας, καθώς η σχετική εκ του Νόμου προθεσμία έχει ενδεικτικό χαρακτήρα.
(γ) Η Μονάδα Ελέγχου του Υπουργείου Οικονομικών λειτούργησε νόμιμα ως εσωτερικός δίαυλος αναφοράς.
(δ) Διαπιστώθηκε ότι η διαδικασία εσωτερικής αναφοράς ολοκληρώθηκε ορθά μετά την ενημέρωση ότι η Καταγγέλλουσα προσέφυγε τελικά σε εξωτερικό δίαυλο.
(ε) Οι προϋποθέσεις προστασίας από αντίποινα δεν πληρούνται, δεδομένου ότι το πειθαρχικό μέτρο (διαθεσιμότητα) είχε επιβληθεί στην Καταγγέλλουσα πριν από την υποβολή της αναφοράς, σύμφωνα με τον Νόμο.
(στ) Δεν διαπιστώνονται στοιχεία κατάχρησης εξουσίας, εκφοβισμού ή αντίποινων.
